《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》政策解讀

　　近日，市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局制定了《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。為方便社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)作如下解讀。
 

　　一、《政策措施》制定背景
 

　　2024年9月26日，中央政治局會(huì)議要求，要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性。10月18日，市委常委會(huì)會(huì)議分析前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢時(shí)要求，要完善政策助企強(qiáng)企，提高政策供給有效性、匹配度，及時(shí)有效幫助企業(yè)渡過難關(guān)、拓展市場。12月9日，中央政治局會(huì)議要求，要充實(shí)完善政策工具箱，加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，打好政策“組合拳”。12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實(shí)完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。12月18日，袁家軍書記在調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效，著重回應(yīng)解決企業(yè)經(jīng)營中的關(guān)切訴求，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)支持力度，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。12月23日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，要用好政策這個(gè)“船”和“橋”，謀劃推出市級(jí)一攬子政策包，不斷提高拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展的能力，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)再上新臺(tái)階。
 

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委、市政府系列決策部署，強(qiáng)化工業(yè)“主引擎”作用，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。結(jié)合工作實(shí)際，研究形成《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》。
 

　　二、《政策措施》起草過程
 

　　結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息委2025年資金預(yù)算安排，研究形成《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》(征求意見稿)，在征求機(jī)關(guān)處室、區(qū)縣經(jīng)信部門、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)意見并修改完善后，形成《重慶市支持制造業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型提能級(jí)政策措施》。
 

　　三、《政策措施》主要內(nèi)容
 

　　《政策措施》全文共包括六個(gè)方面35條政策措施，主要內(nèi)容為：
 

　　(一)支持培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。包括支持整車企業(yè)加大新能源新車型研發(fā)投入、提升新能源產(chǎn)品檔次，支持集成電路投資項(xiàng)目建設(shè)，支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持先進(jìn)材料領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制生產(chǎn)支持，支持工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開展“訂單式”研發(fā)制造，市級(jí)首版次軟件產(chǎn)品、重點(diǎn)軟件企業(yè)支持，支持醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品培育等8條政策。
 

　　(二)支持企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化提升。包括支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等載體建設(shè)，支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)和輕紡行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，對(duì)國家“卓越級(jí)智能工廠”“未來工廠”“燈塔工廠”等給予支持，支持電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)水和清潔生產(chǎn)技改，支持開展新能源汽車廢舊動(dòng)力電池資源化利用，對(duì)國家級(jí)綠色園區(qū)、國家綠色工廠以及大宗工業(yè)固廢綜合利用體系建設(shè)單位給予支持，對(duì)為“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目提供擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)給予獎(jiǎng)補(bǔ)、對(duì)實(shí)施技術(shù)改造企業(yè)貸款貼息和直接融資租賃貼息支持、保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)以及精準(zhǔn)適配的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案給予支持等9條政策。
 

　　(三)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。包括支持新建工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效放量、對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予支持、支持專精特新“小巨人”企業(yè)的能力提升項(xiàng)目、支持獨(dú)角獸企業(yè)融資、支持設(shè)計(jì)服務(wù)市場壯大、支持運(yùn)營單位打造中小企業(yè)生態(tài)家園等5條政策。
 

　　(四)支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。包括支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，中試平臺(tái)建設(shè)支持和運(yùn)營補(bǔ)貼，對(duì)市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予支持，支持標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)打造重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等8條政策。
 

　　(五)支持企業(yè)人才引育。包括加強(qiáng)高層次軟件人才培養(yǎng)、支持海外高層次人才引進(jìn)等2條政策。
 

　　(六)持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)。包括支持區(qū)縣中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，持續(xù)豐富“企業(yè)碼上服務(wù)”綜合場景應(yīng)用等3條政策。